Позиційний документ ESFRI щодо Закону про Європейський дослідницький простір (ERA Act)

Позиційний документ ESFRI (січень 2026) про майбутній ERA Act описує, як перетворити «п’яту свободу» ЄС — вільний рух дослідників, знань і технологій — на робочі правила для інфраструктурної екосистеми. Центральна теза : конкурентоспроможність залежить від інтегрованої системи Research, Technology та Digital Infrastructures, а не від суми окремих об’єктів.

Better coordination for the optimization of the overall RI ecosystem. На думку ESFRI узгодження дослідницьких інфраструктур з політиками ERA потребує сильнішої стратегічної «надбудови»: більшої ваги ESFRI у виробленні рішень та зрозумілого місця у взаємодії з ERAC, ERA Forum, European Commission і European Council, включно з питанням підзвітності.

Achieving optimization of the RI ecosystem calls for a comprehensive approach involving multiple actions. Оптимізація подається як пакет взаємопов’язаних кроків: «легке» загальне управління контуром RI/TI, консолідація ландшафту через кластеризацію, стимули проти фрагментації та інструменти, що роблять зближення практичним -розширення чинних ERIC, злиття споріднених ініціатив, інтеграційні конкурси, а також рамка для участі приватних акторів і економічної діяльності ERIC.

Need to improve the integration of funding streams. Окремо підкреслено, що без зведення фінансування в узгоджений інвестиційний потік координація залишається декларацією. FP10 розглядається як механізм, який може пов’язати пріоритети та джерела коштів, а можливість співфінансування до 20% капітальних витрат для «critical new world-class capacities» — як тест на прозорі правила та узгодження з процесом дорожньої карти ESFRI; також згадується потреба процедури для RI «глобального характеру».

Increase geographical and intersectoral mobility for researchers in the EU. Блок про мобільність трактує кадри як інфраструктурну передумову: якщо транскордонне працевлаштування, пенсійні механізми та режим перетину кордонів не підтримують мобільність персоналу RI, інтеграція сервісів і команд буксує. Серед названих інструментів — правове полегшення cross-border employment, пенсійна переносимість, «Research Visa» та пан’європейські стандарти кваліфікацій.

Improvement of the ERIC framework. ERA Act розглядається як момент для точкових змін ERIC: скорочення строків створення без втрати суворості оцінювання, ясніші правила участі міжнародних організацій і третіх країн (особливо щодо статусу засновників), а також стимули до розширення або об’єднання інфраструктур зі спорідненими цілями.

Після прочитання документ природно залишає три запитання: де саме в нашій системі виникає фрагментація (фінанси, управління, кадри); які правила створюють найбільше «тертя» для міжнародної участі; і які елементи інфраструктурного ландшафту вже дозріли до кластеризації та інтеграції.

https://www.esfri.eu/esfri-position-paper-european-research-area-act-era-act